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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经  济 研
究院 社会发展
 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。